近日，一个市长公开电话的反馈批件打破了栾城区窦妪镇机关的宁静。据辖区彭家庄村民反映，该村村北土路上经常有大车通行，导致扬尘污染严重，希望上级部门解决道路硬化问题。
面对这一问题，党政办电话通知网格长，网格长随即翻看《窦妪镇网格化服务管理手册》，马上通知网格员实地核实，随即，解决问题的初步方案基本形成，在每周一镇机关及各行政村党组织书记碰头会上，道路建设方案即上会研究、完善补充、通过执行。
村民反映问题如此有效得到解决，得益于栾城区网格化服务管理水平的全面升级。所谓网格化服务管理，就是把农村像围棋棋盘一样划分为若干小格，每格内安排一名网格长，使每一个网格成为
社会管理服务的基本单元，全面实现农村管理和服务的全员化、
信息化和精细化，使管理和服务纵向到底、横向到边。
窦妪镇按照区里有关要求，将《窦妪镇管理服务网格图》《各行政村干部分工网格图》《窦妪镇网格化服务管理流程图》等收集整理，编辑装订成《窦妪镇网格化服务管理手册》，网格化管理中涉及到的镇村干部、专职网格员人手一册，形成了“主要领导牵总、班子成员包片、机关干部包村、村干部分包村内责任区”的四级网格管理体系，真正实现了民情联系无遗漏、社会信息底数清、服务管理零距离、全镇管理无盲点的要求,建立起了快速有效的镇村网格化服务管理机制，全镇农户、工商户的愿望及诉求得到了最大限度的满足。
“不只是精心编制工作手册，我们还大力创新网格化服务管理模式，在管理范围上从镇容管理逐步向社会治理多方位延伸，服务‘菜单’越来越丰富；在管理区域上从‘围墙外’村街向‘围墙内’居民区延伸；在管理时间上从‘8小时’向‘24小时’延伸。”组织委员郝志军说。为真正实现“延伸”，该镇加强网格长建设，赋予网格长对机关9个职能机构的指挥权和监督权，网格长之间相互补台，弥补各自分管网格职能不足的实际问题。
此外，栾城区还注重发挥基层党组织战斗堡垒作用，将党小组建在网格上，实行党小组全覆盖，通过党建带网建，网建促党建，使“网格化管理、组团式服务”再添活力，更好发挥在基层社会治理中的基础性作用。 据统计，今年下半年以来，窦妪镇95%以上群众反映问题均在村组以下层面得到妥善解决，服务民生工作实现更上一层楼。（段锟 杨伟忠）
