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永州市“一件事一次办”改革让政务服务提档再加速

时间:2020-01-21 14:03
  □永州日报通讯员 义武龙

“之前要半个月办好的事情现在一天之内就能弄好了”“如今在一个窗口就可以把证照办好。”10月25日,永州市政务中心人头攒动,前来办业务的群众络绎不绝,市民们纷纷为政府办事效率点赞……“全市通办、一窗通办、就近可办”的实现,为永州的政务服务带来了崭新的面貌,群众办事步入“快车道”。

改革有速度:先试先行领跑全省

湖南省委省政府提出全省政务服务“一件事一次办”改革后,我市谋定而后动,于5月22日在全省率先实现市本级和中心城区43项市场准入涉照事项改革落地,经试点成功后迅速向全市推开。6月20日,又在市本级和中心城区启动了剩余57个事项的改革,并于7月25日起在全市全面推开。至此,省政府公布的首批100件改革事项在我市全面落地。改革速度领跑全省,永州落地模式被全省复制推广,先后有长沙、益阳、衡阳、邵阳、张家界、江西抚州等地到我市考察学习改革经验。

中心城区冷水滩、零陵、永州经开区作为试点县区,率先在全市实现100项“一件事一次办”改革落地。宁远、江永、祁阳、东安、双牌、道县、江华、新田、蓝山等其他县区也紧跟改革步伐,纷纷在7月底前实现了100件改革事项全面落地。目前,全市“一件事一次办”改革运行顺畅,办事审批提速明显,企业群众普遍好评。

改革有深度:打破症结形成特色

市委、市政府高度重视,将“一件事一次办”改革做到“四个纳入”,即纳入政务服务“好差评”、整治形式主义和官僚主义、环境整治战役、绩效考核的重要内容,明确了“突出重点,突破难点,示范引领,分步实施”总思路,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同配合、县区主动担当的工作格局。

部门反复跑、材料重复交、信息不畅通,如何寻找突破点?理清路径。在各级政务服务大厅设立“一件事一次办”综合窗口,通过一体化平台统一收件,分类推送部门审批,统一综合窗口出件。优化流程。大胆打破前后置许可审批边界,探索推行“后置+承诺制”,实行容缺受理,延后补足。延伸服务。将服务端口拓宽至工业园、医院、驾校等企业群众方便的办事服务点,下延至乡镇(街道)、村(社区)的市场监管所、便民服务中心等,做到群众的需要在哪里,我们的服务就延伸到哪里,实现就近“一窗办结”。信息整合。完成业务系统对接62个,其中市本级27个“应接尽接”,国家、省级对接35个;完成基础数据归集27个,为一网通办奠定了基础。全市通办。以“互联网+政务服务”一体化平台为“主动脉”,横向连接市直部门,纵向连接县、乡、村,信息在平台上“跑路”,打破空间地域限制,实现“异地可办、全市通办”。

改革有温度:提速增效利企便民

通过“一件事一次办”改革,永州实现了简单事项即来即办、立等可取,一般事项平均办理时限3至4个工作日,特别复杂事项审批时间比法律规定时间提速50%以上。而在改革前,办理事项环节最多的有49个,办理材料最多的有53份,改革后办事环节平均缩减至4个,办理材料平均缩减至13份,最大限度实现了办理时限、办理环节、办理材料“应减尽减”。

简政放权做“减法”,加强监管做“加法”,优化服务做“乘法”。如今,在永州,从“来回跑”到“一次办”,“一件事一次办”改革已在全市全面铺开。

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