杨玉菡 何忆雨 谭云霞
向“新”而行，加速奔跑。
近年来，益阳聚力打造科技型企业集群发展高地，强化企业科技创新主体地位，促进科技要素向企业集聚，企业竞争力日益提升，高科技、高成长、高价值企业舰队持续扩容，有力促进地方
经济发展。
壮大的背后，藏着怎样的密钥？近日，笔者走进“银城”益阳，一探究竟。
密钥一：金融注活水
科技创新具有成本高、周期长、风险大等特点，从科技研发到成果转化应用，再到市场开拓、产生效益和投资回报，每个阶段都需要大量资金支持。金融既能为科技创新活动提供资金，又能为规避化解创新风险提供工具。
促进科技型企业发展，益阳充分发挥金融作为
社会资源配置的枢纽作用，打出一系列组合拳。
设重奖。对在沪深北交易所A股上市的企业，分阶段累计给予500万元奖励；在全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌企业，一次性给予50万元奖励；对
湖南省股权交易所科技创新专版挂牌企业，给予10万元奖励……
搭平台。建立省科技金融服务中心（益阳）分中心，开展常态化银企对接；市综合金融服务平台正式运行，上线金融产品107款；建立支持科技型企业名录库，实施融资会诊帮扶，全年举办投融资路演、银企对接会等8场次,参与的科技型企业与融资服务机构达500余家，促成投融资超20亿元。
创产品。引导金融机构不断创新产品，分散科技型企业创新创业风险。全市各银行为科技型企业推出科技e贷、科创e贷、科创信用贷、科创贷、科技贷、科技云贷等专属产品30种，比2022年增加6种。
扩覆盖。中国银行、建设银行等15家银行为益阳市1381家科技型企业发放贷款131.77亿元，市融资担保有限责任公司为370家科技型企业提供融资担保13.46亿元，科技型企业贷款实现全覆盖，覆盖面较2022年增长23.75%，贷款总额同比增长19.05%。
密钥二：大赛强筋骨
2023年湖南省创新创业大赛中，益阳18家企业获奖，其中湖南华曙新材料科技有限责任公司的“3D打印用高分子尼龙粉末及其复合材料”项目获小微企业组三等奖。获奖数量位列全省第3名，创历史新高。益阳市科学技术局、高新区管委会、赫山区科学技术局、资阳区科学技术局获省赛优秀组织奖。此外，湖南华曙新材料科技有限责任公司等4家企业入围全国创新创业大赛。
创新创业大赛是科技型企业放彩的舞台，发轫的摇篮，也是落实优化创新环境、提升区域创新能力的重要举措。今年是益阳市赛连续举办的8个年头，8年来，益阳创新创业大赛影响不断扩大，共吸引1048个项目、团队参赛，助力3人入选省科技创业领军人才，帮助108个项目、团队获得省财政资金支持，带动科技成果转化投融资超5亿元。
8年来，益阳市积极围绕科技含量高、市场前景好的优秀项目，配置科技资源、搭建创新平台、对接金融资本，一大批获奖团队在益阳落地生根，注册为科技型中小企业；一批科技型中小企业成为国家高新技术企业或成为上市企业后备军；一大批科技型企业通过大赛获得投融资，为提升全市科技创新水平注入了源源不断的动力。据了解，在今年的益阳分赛，25家参赛企业获得银行授信8212万元，34家企业获得大赛政策性支持102万余元。
密钥三:梯队促成长
“科小—高企—小巨人—上市企业”，这是益阳为科技型企业构建的成长阶梯。
科技型中小企业连续3年翻番，达2895家、排名全省第3位；高新技术企业连续3年“净增破百”，达691家（排名全省第7位），其中专精特新“小巨人”企业32家；上市企业8家（科创板1家），排名全省第4位，这是益阳交出的成绩单。
近年来，益阳大力实施高新技术企业增量提质行动和科技型中小企业倍增计划，科技工作节节攀高。
该市将科技型中小企业入库作为重点工作来抓,每个月由分管领导带队到企业走访服务、指导一批备案科技型中小企业。2023年参评入库科技型中小企业同比增长98%，超过省定任务75%。对辖区内科技型中小企业等纳税人开展专题政策宣讲会等，进一步提升政策知晓度和覆盖面，同时对可能符合享受研发费用加计扣除新政策的纳税人进行了“手把手”辅导，解决涉税难题，确保应享尽享。2022年度汇算清缴享受研发费用加计扣除优惠政策企业共701户、金额23.19亿元，分别同比增长10.74%、32.82%。开展“科技政策落实年”活动，汇编科技型企业研发、平台奖补、税收优惠等支持企业科技创新的政策要点，多层次开展科技政策培训服务，营造了更加开放的科技创新生态。截至目前，兑现高企认定后补助经费近2000万元、平台后补助623万元。
（一审：罗江龙 二审：邓望军 三审：谢峰）
