财政部驻湘专员办 对桑植县2017年度置换债券情况进行专项核查

　　

根据《湖南省专员办关于开展地方政府转换债券资金使用情况专项核查的通知》(财驻湘监〔2018〕41号)要求和统一安排，3月20—21日，财政部驻湖南省财政监察专员办事处组织开展对桑植县2017年地方政府置换债券资金使用和管理情况进行专项核查。

此次核查采取集中送审、重点核查方式(在省财政厅统一核查)，对下发核查置换债务明细中的债务进行逐笔核查，核查对象为地方财政部门。重点核查内容：置换债券资金是否严格按照对应的项目偿还存量政府债务；置换债券是否存在虚列支出情况；置换债券资金是否存在用于经常性支出的情况；置换债券资金是否存在违规"空转"入库，虚增财政收入的情况；置换债券资金是否存在沉淀，形成结余结转的情形；是否存在改变置换债券资金用途的其他任何情况等六个方面的问题。

2017年，我县置换项目"桑植县城市防洪堤工程"2737.09万元接受专员办核查。此笔债务属2014年国家审计署清理甄别的存量政府性债务，是地方政府的或有债务。2017年经县财政积极争取，在腾出转化空间后，报省财政厅同意，将此笔债务转化为政府债务并予以置换。

通过核查，可强化地方政府依法依规管理和使用置换债券资金意识(通过细化资金使用时间要求，可减少置换债券资金的闲置；细化新增债券资金使用要求，可避免临时调整项目、挪用资金)；满足地方政府资金需求；降低债务成本；加强地方政府债务管理，有效防范债务风险。